多忙を理由に調査を延期できるのか？
※２０１５年８月配信当時の記事であり、
以後の税制改正等の内容は反映されませんのでご注意ください。
株式会社InspireConsultingの久保憂希也です。
税務調査の開始時期前倒しにともなって、
８月の調査件数はかなり増加していることでしょう。
さて、私がよく税理士に聞かれる質問に、
「忙しいのを理由に調査を先延ばしにできるのか？」
というものがあります。この質問を２つに
分解して回答してみましょう。
(1)事前通知段階で多忙を理由に先延ばしする場合
事前通知段階で、顧問先もしくは税理士が
忙しい時期などの理由で、２～３ヶ月先に
調査日を設定することは問題ありません。
これはあくまでも調査官との調整事項ですから、
先延ばしの日程でも問題になることはないでしょう。
(2)事前通知で決まった日程をリスケする場合
調査官が嫌がるという意味で、問題になるのは
こちらです。法律規定を確認しておきましょう。
第７４条の９第２項
税務署長等は、前項の規定による通知を受けた
納税義務者から合理的な理由を付して同項第１号又は
第２号に掲げる事項について変更するよう求めがあつた場合
には、当該事項について協議するよう努めるものとする。
この規定により、事前通知での決定事項を
納税者側から変更する場合は「合理的な理由」
が必要であることがわかります。
では「合理的な理由」な理由とは具体的に
どのような場合を指すのでしょうか？
この条文の解釈通達を見ると、
４－６（事前通知した日時等の変更に係る合理的な理由）
法第７４条の９第２項の規定の適用に当たり、調査を
開始する日時又は調査を行う場所の変更を求める理由が
合理的であるか否かは、個々の事案における事実関係に
即して、当該納税義務者の私的利益と実地の調査の適正
かつ円滑な実施の必要性という行政目的とを比較衡量の上
判断するが、例えば、納税義務者等（税務代理人を含む。
以下、４－６において同じ。）の病気・怪我等による
一時的な入院や親族の葬儀等の一身上のやむを得ない事情、
納税義務者等の業務上やむを得ない事情がある場合は、
合理的な理由があるものとして取り扱うことに留意する。
とあります。ここでのポイントは２点で、
①仕事関連で多忙というのは延期理由になる
とともに、
②（納税者ではなく）税務代理人＝税理士が
多忙というのも調査の延期理由になる
ということは知っておくべき事項です。
さらにこれらを裏付けるものとして、
国税の内部通達にはこう記載があります。
「税務調査手続等に関するＦＡＱ（職員用）」
問１－４９
「多忙である」ことは合理的な理由になるのか。
（答）
単に多忙であることをもって、合理的な理由に
該当するとは判断できませんが、多忙であることの
具体的内容を聴取し、個々の実情を斟酌した上で、
「業務上やむを得ない事情」として調査日時等の
変更が可能か否か検討することになります。
調査を延期したい旨を調査官に伝えた場合、
応じてくれなければ、上記の根拠をもって、
多忙であっても調査の延期ができる
ことを主張してください。
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